Biểu giá điện của một số nước tiến bộ hơn của Việt Nam

Ngày 22/2, Bộ Công Thương tiến hành lấy ý kiến góp ý Dự thảo Đề án Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn tới năm 2045.

Tại phần thuyết minh cho dự thảo này, vấn đề liên quan đến biểu giá bán lẻ điện cũng được đặt ra, trong đó có những đề xuất mới mẻ sau khi so sánh các phương án của một số nước như Thái Lan, Malaysia, Hàn Quốc…

Theo Bộ Công Thương, nhiều nước trong khu vực đều đã và đang trong tiến trình cải tổ ngành điện. Giá điện minh bạch, rõ ràng theo từng khâu: phát, truyền tải, phân phối và bán lẻ, các chính sách hỗ trợ đều thể hiện rõ ràng minh bạch. Đối với người nghèo trong hoá đơn thể hiện rõ cho khách hàng thấy phần được hỗ trợ là bao nhiêu.

Bộ Công Thương cho biết các nước trong khu vực đều áp dụng biểu giá bán lẻ theo cấp điện áp, theo thời gian cao điểm, thấp điểm (TOU), theo bậc thang và phân theo các ngành kinh tế.

Đối với các nước và vùng lãnh thổ như Hồng Kong và Hàn Quốc đã áp dụng biểu giá tính đến công suất sử dụng, số giờ sử dụng, cấp điện áp chi tiết. “Đây là 1 điểm mới và chưa có trong biểu giá bán lẻ điện Việt Nam”, Bộ Công Thương cho biết.

Biểu giá bán điện từ năm 2007 đến nay được phân theo các ngành, cấp điện áp, theo giờ cao thấp điểm và biểu giá điện sinh hoạt được chia theo bậc thang.

Trải qua 15 năm, với 13 lần thay đổi, cập nhật hoàn thiện biểu giá, hiện tại giá bán điện đã được rút gọn, minh bạch, rõ ràng. Cụ thể:

Ngành sản xuất: Phân theo 4 cấp điện áp (dưới 6kV, 6kV đến 22kV, 22kV đến 110kV và từ 110kV trở lên); Phân theo giờ Cao điểm, Thấp điểm, giờ bình thường)

Điện kinh doanh: Phân theo 3 cấp điện áp (dưới 6kV, 6kV đến 22kV, 22kV trở lên); Phân theo giờ Cao điểm, Thấp điểm, giờ bình thường)

Điện cho khu vực hành chính sự nghiệp (Bệnh viện, nhà trẻ, mẫu giáo, trường phổ thông, chiếu sáng công cộng, đơn vị hành chính sự nghiệp): Phân theo 2 cấp điện áp dưới 6kV và trên 6kV.

Với giá bán lẻ cho sinh hoạt, Bộ Công Thương đánh giá biểu giá bán lẻ điện cho sinh hoạt được rút gọn từ 7 bậc xuống còn 6 bậc vào năm 2014 giúp biểu giá đơn giản hơn và đảm bảo mục tiêu tiết kiệm điện năng trong sinh hoạt.

Qua phân tích biểu giá điện hiện trạng của Việt Nam và một số nước trong khu vực, Bộ Công Thương thấy rằng biểu giá điện của một số nước nêu trên có nhiều điểm tiến bộ hơn biểu giá điện hiện trạng của Việt Nam (giá điện theo 2 thành phần công suất và điện năng, giá điện điều chỉnh theo quý khi chi phí nhiên liệu thay đổi, có hệ số giảm giá khi dùng ít điện, không bù chéo giữa các nhóm khách hàng lớn, chỉ trợ giá cho đối tượng người già, thất nghiệp, đơn thân, tách bạch chi phí dịch vụ hỗ trợ thị trường, chi phí vận hành hệ thống và quản trị thị trường)…

Nghiên cứu điều chỉnh giá điện theo quý

Vì vậy, trong giai đoạn tới, Bộ Công Thương cho rằng cần phải nghiên cứu hoàn thiện biểu giá bán lẻ điện Việt Nam.

Yêu cầu đặt ra là đơn giản, dễ hiểu, minh bạch, rõ ràng, dễ thực hiện; Phù hợp với tình hình ngành điện, thị trường điện và tình hình kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ; Tách chính sách xã hội ra khỏi giá điện (như đã đề ra tại Quyết định 28/2014/QĐTTg, theo đó quy định hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được hỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt, mức hỗ trợ hàng tháng tương đương tiền điện sử dụng 30 kWh tính theo mức giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc 1 hiện hành. Giả sử mức hỗ trợ đó còn thấp thì có thể xem xét tăng lên, ví dụ 50 kWh/tháng.

Nguyên tắc cho biểu giá điện là đảm bảo bù đắp chi phí và có lãi ở mức hợp lý cho ngành điện và các nhà đầu tư để không ngừng phát triển nguồn điện và lưới điện đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng. – Đảm bảo sự công bằng cho các khách hàng; Phù hợp với quy luật khan hiếm của các nguồn tài nguyên năng lượng, theo đó nhu cầu điện càng tăng thì phải huy động các nguồn tài nguyên năng lượng có điều kiện khai thác khó khăn hơn cho phát điện và do vậy giá thành các nguồn điện mới ngày càng cao hơn.

Theo đánh giá của Bộ Công Thương, trong bối cảnh hiện nay biểu giá điện bậc thang là hợp lý nhất đáp ứng các nguyên tắc nêu trên và phù hợp với đặc điểm của sản xuất, kinh doanh điện, thị trường điện và các khách hàng sử dụng điện sinh hoạt.

Bộ Công Thương cho rằng các tiêu chí về biểu giá bán lẻ điện bậc thang có tác dụng khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm; Không quá phức tạp, ví dụ không quá nhiều bậc thang; Phù hợp với chính sách có liên quan của Nhà nước về sử dụng điện có thể kết hợp hỗ trợ các đối tượng chính sách, đối tượng đặc biệt như người già…

Ngoài ra, Bộ Công Thương đề xuất nghiên cứu xem xét xây dựng giá bậc thang 2 thành phần công suất và điện năng; Xem xét thu phí cố định hàng tháng.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương đề xuất xem xét điều chỉnh giá điện theo quý khi chi phí nhiên liệu thay đổi; xem xét hệ số giảm giá nếu sử dụng ít điện…

Bài viết Tăng – giảm giá điện theo từng quý, sử dụng ít được giảm tiền đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Tại buổi làm việc giữa lãnh đạo TP.HCM và Thủ tướng Chính phủ sáng 8/5, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công Thương tạm dừng áp dụng cách tính giá tiền điện theo kiểu bậc thang: “Bộ Công Thương sẽ giảm 10% giá điện trong 3 tháng 4, 5 và 6/2020. Số tiền hỗ trợ khoảng 11.000 tỷ đồng. Tuy số tiền giảm là khá đáng kể nhưng mấu chốt còn ở cách áp dụng tính giá điện theo kiểu bậc thang trong bối cảnh thời tiết quá nắng nóng. Doanh nghiệp chỉ mới kinh doanh trở lại sau khi hết thời gian cách ly xã hội. Vì thế, nhu cầu dùng điện tăng cao. Xin Thủ tướng chỉ đạo Bộ Công thương tiếp tục giảm 10% giá điện, tạm thời dừng áp dụng cách tính tiền điện theo kiểu bậc thang đến khi hết dịch COVID-19”.

Tuy vậy, tại cuộc họp, đại diện Bộ Công Thương cho rằng: “Nếu bỏ cách tính giá điện theo kiểu bậc thang thì người dân sẽ bị thiệt thòi hơn cách tính giá điện theo 6 bậc như hiện nay. Bởi áp dụng cách tính giá điện bậc thang thì sẽ có lợi cho người thu nhập thấp, công chức viên chức, người sử dụng điện ít. Nếu bỏ cách tính bậc thang, tại TP.HCM sẽ có 1,26 triệu hộ tương đương 45% khách hàng sử dụng điện thu nhập thấp sẽ bị tăng tiền điện. Còn trên phạm vi cả nước có sẽ 18,8 triệu hộ bị tăng tiền điện. Lý do là nếu chỉ dùng một giá duy nhất thì sẽ chia đều giá tiền”.

Đại diện Bộ Công Thương cũng cho rằng, giá điện bậc thang chỉ áp dụng với người dân. Còn các doanh nghiệp không áp dụng giá điện bậc thang. Sau 3 tháng thực hiện giảm 10% giá tiền điện, Bộ Công Thương sẽ có tổng hợp, đánh giá dựa trên tình hình dịch COVID-19 và sự phát triển kinh tế để có báo cáo xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ. Bộ Công Thương cho biết điện năng là hàng hóa đặc biệt, việc sản xuất và tiêu thụ diễn ra đồng thời. Loại hàng hóa này phải sử dụng nhiều tài nguyên không có khả năng tái sinh. Bộ Công Thương đang xây dựng phương án cơ cấu giá điện sinh hoạt, đã nhận được 122 ý kiến góp ý của các cơ quan đơn vị. Trong đó 113 ý kiến chọn cơ cấu tính giá điện 5 bậc; 7 ý kiến chọn cơ cấu 4 bậc,  1 ý kiến chọn cơ cấu 3 bậc, 1 ý kiến chọn cơ cấu 1 bậc.

Theo Hiếu Nguyễn/ Báo Phụ Nữ TP.HCM

Link bài gốc: https://www.phunuonline.com.vn/thoi-tiet-qua-nong-tphcm-xin-tam-dung-tinh-tien-dien-theo-bac-thang-a1409961.html

Bài viết Thời tiết quá nóng, TP.HCM xin tạm dừng tính tiền điện theo bậc thang đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.