Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, vừa qua, thanh tra sở đã ban hành quyết định xử phạt công ty này 23 triệu đồng về hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; trong đó, phạt 15 triệu đồng về vi phạm chuyển mục đích sử dụng hơn 42.000m2 đất nông nghiệp, kèm biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục lại hiện trạng của đất trước khi vi phạm; phạt 8 triệu đồng về hành vi lấn chiếm 3.752,6m2 đất phi nông nghiệp không phải là đất ở và buộc khôi phục lại hiện trạng của đất trước khi vi phạm.

Chủ đầu tư đã xây dựng 110 căn nhà (đã xây xong phần thô) trên phần đất vi phạm trên.

Hiện Công ty Hưng Lộc Phát đã nộp đủ tiền phạt nhưng chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, không khôi phục lại hiện trạng của đất trước khi vi phạm đối với hai phần đất vi phạm nêu trên và đã gửi đơn kiến nghị UBND TP.HCM, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả như trên.

Theo công ty này, việc đập bỏ hoàn toàn 110 căn nhà đã xây xong là chưa phù hợp, không cần thiết và gây lãng phí rất lớn đối với nguồn lực xã hội. Công ty đã xây dựng đúng theo quy hoạch 1/500 được phê duyệt, đã liên hệ, báo cáo cơ quan chức năng để quản lý theo quy định và đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất của dự án.

Theo Hùng Phan/ Báo Phụ nữ TP.HCM

Nguồn: https://www.phunuonline.com.vn/nha-dat/kien-nghi-chua-dap-bo-110-can-biet-thu-xay-trai-phep-o-q7-169285/

Bài viết Kiến nghị chưa đập bỏ 110 căn biệt thự xây trái phép ở Q.7 đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Sáng 22/10, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã chủ trì cuộc họp kinh tế xã hội quý IV/2019. Nổi lên trong cuộc họp là tình hình xây dựng không phép, trái phép trên địa bàn TP, nhất là ở quận Thủ Đức, huyện Bình Chánh…

Theo ông Nguyễn Thành Phong, ngăn chặn, xử lý xây dựng trái phép, xây dựng không phép…, là vấn đề được lãnh đạo Thành ủy, UBND TP đặc biệt quan tâm.

Tháng 7/2019, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân ký ban hành Chỉ thị 23 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn.

Theo đó, Chỉ thị nêu rõ, trong thời gian qua, tình trạng vi phạm trật tự xây dựng diễn ra phổ biến và phức tạp ở TP.HCM, nhất là ở các quận, huyện có tốc độ đô thị hóa cao.

Phường, xã và thị trấn nào để xảy ra xây dựng không phép và trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức Đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch, vững mạnh; người đứng đầu cấp ủy và chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Bí thư quận ủy, huyện ủy chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thành ủy; các chủ tịch UBND quận, huyện chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND TP về việc triển khai chỉ thị này.

Đối với các đối tượng đã xây dựng và môi giới bán các công trình xây dựng không phép, sai phép với quy mô lớn, gây hậu quả nghiêm trọng cho người mua và trật tự đô thị, móc ngoặc với một số công chức thoái hóa để xây dựng và mua bán trái pháp luật, cần giao cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra, điều tra làm rõ và kết luận sai phạm, xử lý nghiêm minh…

Ông Nguyễn Thành Phong cũng thông tin thêm một số dự án vi phạm về trật tự xây dựng như xây nhà không phép, sai phép. Theo đó, quá trình thanh tra, kiểm tra mà phát hiện các trường hợp vi phạm thì TP sẽ chỉ đạo các cơ quan phối hợp xử lý.

Như dự án 110 biệt thự ở phường Phú Mỹ, quận 7 đã thi công gần xong phần thô khi chưa được UBND TP.HCM giao đất và chuyển mục đích sử dụng đất là một trong 2 dự án đang triển khai của CTCP Đầu tư Bất động sản Hưng Lộc Phát.

Doanh nghiệp này hiện có 3 dự án đã hoàn thành và đều nằm ở khu vực Nam Sài Gòn và còn 8 dự án chuẩn bị triển khai.

Sau khi rà soát lại các văn bản pháp lý, UBND quận 7 phát hiện 110 căn biệt thuộc của dự án Green Star Sky Garden của chủ đầu tư Hưng Lộc Phát chưa được UBND TP.HCM ra quyết định giao đất, chưa hoàn tất việc chuyển mục đích sử dụng.

Ngày 18/6, UBND quận 7 (TP.HCM) đã lập biên bản đình chỉ thi công dự án Green Star Sky Garden của chủ đầu tư Hưng Lộc Phát. UBND quận 7 đã yêu cầu công ty Hưng Lộc Phát nhanh chóng hoàn thiện đầy đủ các giấy tờ, văn bản pháp lý trong thời hạn 60 ngày.

Theo Hoàng Phúc/ Vietnamdaily

Bài viết Chủ tịch TP.HCM: Xử lý nghiêm 110 biệt thự vi phạm của Hưng Lộc Phát ở quận 7 đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Sáng 14/8, đại diện Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh cho biết, Sở này vừa có báo cáo gửi UBND TP báo cáo việc kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân của Đội Thanh tra địa bàn quận 7 (thuộc Thanh tra Sở Xây dựng) trong vụ việc liên quan đến vụ việc Công ty CP Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát (Công ty Hưng Lộc Phát) xây “chui” 110 căn biệt thự tại phường Phú Mỹ (quận 7).

Theo báo cáo, thời điểm tháng 7/2019, Thanh tra Sở Xây dựng đã tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân Đội Thanh tra địa bàn quận 7. Cụ thể, Phó Giám đốc Sở Xây dựng phụ trách công tác thanh tra đã chủ trì kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân Đội Thanh tra địa bàn quận 7.

Theo Sở Xây dựng, Đội Thanh tra địa bàn quận 7 đã kiểm tra trật tự xây dựng từ giai đoạn ép cọc thử tại dãy nhà cao tầng đến khởi công khu nhà ở thấp tầng. Tại thời điểm kiểm tra, Đội Thanh tra địa bàn quận 7 có yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các điều kiện khởi công theo Điều 107 Luật Xây dựng 2014.

Đồng thời, trong quá trình quản lý địa bàn, Đội Thanh tra địa bàn quận 7 đã kiểm soát công trình xây dựng ngay từ thời điểm khởi công, đúng theo quy định của Luật Xây dựng và đảm bảo công trình thi công theo đúng quy hoạch, quy chế được duyệt.

Tuy nhiên, trong quá trình kiểm tra khu nhà ở thấp tầng, Đội Thanh tra địa bàn quận 7 chỉ chú trọng kiểm tra điều kiện khởi công, quy chế quản lý kiến trúc đô thị và bản vẽ được phê duyệt, còn thiếu sót trong công tác thu thập hồ sơ pháp lý về quyền sử dụng đất của chủ đầu tư, trong đó có quyết định giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án.

Cơ quan chức năng nhận định đây là yếu tố khách quan, không phải do lực lượng thanh tra thiếu trách nhiệm hay buông lỏng trong công tác quản lý địa bàn. Do đó, Sở Xây dựng TP đã nghiêm túc phê bình Đội Thanh tra địa bàn quận 7.

Liên quan đến pháp lý về đất dự án, Sở Xây dựng cho hay việc kiểm tra, xử lý đối với hành vi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý và nghĩa vụ về đất tại dự án thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh.

Mặc dù đã ra quyết định kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân Đội Thanh tra địa bàn quận 7. Song, trong báo cáo, Sở Xây dựng TP lại không hề đề cập đến vi phạm, trách nhiệm của chủ đầu tư – Công ty Hưng Lộc Phát.

Rõ ràng, với lỗi vi phạm lớn, gây xôn xao dư luận trong suốt một thời gian dài, thiết nghĩ các cơ quan chức năng cần nhanh chóng có kết luận về những sai phạm của Công ty Hưng Lộc Phát. Để tránh việc dư luận hoài nghi về tình trạng “con voi chui lọt lỗ kim”, cũng như để ngăn chặn những trường hợp tương tự có thể tiếp diễn trong tương lai.

Được biết trước đó, chiều 20/6, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan đã chủ trì họp báo, thông tin về sai phạm liên quan đến dự án Khu nhà ở tại phường Phú Mỹ (tên thương mại là dự án Green Star Garden) của Công ty Hưng Lộc Phát tại phường Phú Mỹ, quận 7.

Tại buổi họp báo, ông Đào Gia Vượng – Phó Chủ tịch UBND quận 7 cho biết, ngày 22/5, cơ quan chức năng đã lập biên bản, đình chỉ thi công dự án Green Star Sky Garden do chủ đầu tư xây 110 căn biệt thự khi dự án chưa hoàn chỉnh pháp lý.

Công ty Hưng Lộc Phát, chủ đầu tư dự án đã cho xây xong phần thô 110 căn biệt thự trên đất dự án trong khi chưa có quyết định giao đất của UBND TP.

Trả lời câu hỏi của báo chí, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan cho biết, Công ty Hưng Lộc Phát có sai phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai tại dự án này và phải bị xử phạt theo quy định vì dự án chưa hoàn tất thủ tục nhưng đã tiến hành xây dựng.

UBND TP Hồ Chí Minh đã quyết định tạm dừng dự án, tổ chức kiểm điểm cá nhân, đơn vị liên quan, thành lập tổ kiểm tra rà soát lại hồ sơ pháp lý của dự án.

UBND TP giao Sở Tài nguyên và Môi trường nhanh chóng hoàn tất các thủ tục để trình UBND TP thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và doanh nghiệp này phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Cũng theo ông Hoan, khi nào chủ đầu tư chấp hành quyết định xử phạt, liên hệ cơ quan chức năng để hoàn thành, bổ sung cơ sở pháp lý (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), UBND TP sẽ kiểm tra và quyết định cho phép dự án tiếp tục triển khai hay không.

Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giải thích thêm, ở trường hợp dự án này cả chủ đầu tư và cơ quan chức năng đều sai. Chủ đầu tư chưa thực hiện đúng Luật đất đai, chưa hoàn thành hồ sơ pháp lý, chưa được UBND TP giao đất nhưng vẫn triển khai dự án.

Về phía đơn vị quản lý, UBND quận 7 và Sở Xây dựng phối hợp, thỏa thuận chưa đạt thống nhất chung, thiếu quyết đoán, xử lý còn e dè khiến việc theo dõi, quản lý có sai sót.
UBND TP giao UBND quận 7 và Sở Xây dựng rà soát, kiểm điểm các cá nhân, đơn vị sai phạm, đề xuất hướng kỷ luật lên UBND TP trong thời gian sớm nhất.

Theo Tiêu Thúy/ KTĐT

Bài viết Vụ Hưng Lộc Phát xây ‘chui’ 110 biệt thự: Sai phạm lớn, lỗi ‘nhẹ nhàng’! đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Vi phạm trật tự xây dựng gia tăng

Ngày 13/7, kỳ họp thứ 15 HĐND TP Hồ Chí Minh khóa IX (nhiệm kỳ 2016 – 2021) tiếp tục diễn ra với phần chất vấn và trả lời chất vấn. Đại biểu Trương Lê Mỹ Ngọc, Phó trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách, nêu vấn đề nhiều chủ đầu tư xây xong chung cư, bán cho dân, nhưng trước đó đã đem giấy tờ thế chấp tại ngân hàng. Vậy việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu cho người dân thế nào? Đối với phí bảo trì chung cư ai quản lý, khi tranh chấp ai giải quyết?

Còn đại biểu Thi Thị Tuyết Nhung, Trưởng ban Văn hóa – Xã hội, nêu tình trạng xây dựng không phép, sai phép còn diễn biến phức tạp. Tại báo cáo 6 tháng đầu năm 2019, thể hiện TP ban hành 4.729 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 1.136/1.640 trường hợp vi phạm (tăng 37,6% so với cùng kỳ), trong đó xây dựng không phép là 616/1.640 trường hợp, sai phép 619/1640 trường hợp. Các trường hợp vi phạm chủ yếu tập trung, kéo dài ở một số quận 2, 7, 9, 12, Thủ Đức, Bình Tân.

Từ đó đại biểu Nhung hỏi tại sao tình trạng xây dựng trái phép, không phép lại tập trung ở những địa bàn nêu trên? Phải chăng bất cập về quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch? Đối với vụ Tập đoàn Hưng Lộc Phát “xây lậu” 110 căn biệt thự ở quận 7, ai chịu trách nhiệm, xử lý ra sao?

Ông Lê Hòa Bình, Giám đốc Sở Xây dựng, cho rằng việc các chủ đầu tư sau khi làm thủ tục khởi công công trình, đem sổ đỏ thế chấp ngân hàng, tình trạng này diễn ra khá nhiều ở TP Hồ Chí Minh. Sở Xây dựng đã yêu cầu chủ đầu tư khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính với ngân hàng, phải làm thủ tục cấp giấy nhận cho người dân. “Chúng tôi sẽ làm việc với Sở Tài nguyên & Môi trường (TN&MT), Văn phòng Đăng ký đất đai các quận, huyện thống kê và sẽ đưa ra các giải pháp. Vì đây là vấn đề khó. Đối với quỹ bảo trì chung cư, do ban quản trị nhà quản lý được giám sát bởi tổ dân phố, chính quyền địa phương thông qua hội nghị nhà chung cư”, ông Bình trả lời.

Sai phạm trong xây dựng chủ yếu do đầu nậu, cò đất!

Về các câu chất vấn của đại biểu Tuyết Nhung, đặc biệt vụ xây lậu 110 căn biệt thự, ông Bình cho rằng Sở Xây dựng đã báo cáo Chủ tịch UBND TP và UBND TP đã họp, kết luận yêu cầu Sở Xây dựng, Sở TN&MT và UBND quận 7 kiểm tra. Dự án này đã được chấp thuận đầu tư, được phê duyệt quy hoạch, thẩm định thiết kế.

“Vi phạm của dự án xảy ra trong giai đoạn thực hiện đầu tự dự án và chủ đầu tư được bổ sung thủ tục pháp lý trong vòng 60 ngày. Trách nhiệm này thuộc Sở Xây dựng. Tôi xin nhận trách nhiệm, sẽ kiểm tra lại toàn bộ quá trình đầu tư, thi công dự án theo chỉ đạo của UBND TP”, ông Bình trả lời.

Liên quan đến nhà ở chung cư, đại biểu Trương Lâm Danh, Trưởng ban Pháp chế, chất vấn đối với những nhà chung cư chưa được nghiệm thu, nhưng chủ đầu tư vẫn đưa người mua nhà vào ở, phải xử lý ra sao? Ông Lê Hòa Bình, trả lời: “Các chung cư chưa nghiệm thu nếu đưa dân vào ở tất nhiên không đúng quy định. Nhưng khi dân đã vào ở rồi, sẽ có hướng khắc phục. Ngoài việc yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục, cơ quan chức năng còn yêu cầu phải nộp phạt”.

Khi được ông Phạm Đức Hải, Phó Chủ tịch HĐND TP yêu cầu trả lời về những vụ cố tình vi phạm pháp luật trong xây dựng. Ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TP, cho biết đối với vấn đề xây dựng không phép, trái phép gây mất trật tự xây dựng trên địa bàn TP trong thời gian qua, trong các báo cáo của UBND và HĐND TP đã nêu có cái của Nhà nước, có cái của DN, có cái của người dân. Đại đa số người dân chấp hành tốt vấn đề trật tự xây dựng. Chỉ có 2 nhóm trong quá trình sang nhượng đất đã cố tình vi phạm trật tự xây dựng là đầu nậu và cò đất.

“Thứ nhất, đất không có giấy tờ nên không thể xin phép xây dựng. Thứ hai chỗ đó không có dự án nên không thể nào triển khai theo đúng quy trình thủ tục của dự án. Hai loại này xuất phát từ cò đất, môi giới đất. Hai loại này thường tìm mua các miếng đất nằm trong quy hoạch và triển khai các bước không cần xin phép nhằm mua bán, xây dựng sang tay. Trong quá trình phối hợp, có những nguyên tắc triển khai chưa tới nơi tới chốn. Mình phát hiện lúc nào cũng chậm hơn, nhất là các địa bàn xa. Nhiều khi mình đi qua công trình, nhưng không biết của TP hay quận, huyện cấp phép. Vì vậy cần đưa thông tin các dự án được cấp phép, dự án vi phạm, hướng xử lý, kết quả xử lý…, lên hệ thống từ cấp phường, xã lên quận, huyện để biết kiểm tra. Tiếp đến khi phát hiện sai phạm nhưng lại xử lý không tới nơi tới chốn”, ông Hoan nhận định.

Đã nhận diện nhóm sai phạm nhưng… khó xử lý!

Cũng theo ông Võ Văn Hoan, bản chất của những trường hợp xây dựng không phép, trái phép là cố ý vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, quy hoạch xây dựng. Đối với người nghèo, khi mua phải đất chưa được phép xây dựng, thì họ cũng là nạn nhân dù có góp phần tham gia vi phạm. Đến nay chúng ta vẫn chưa nhận diện được đầu nậu, cò đất nên chưa thể xử lý dẫn đến tạo điểm nóng trên địa bàn. Vì vậy cần chỉ ra được đầu nậu, cò đất vì phải có người tổ chức  phân lô, rao bán.

“Hiện Sở Tư pháp và Công an TP đã trình dự thảo theo hướng xử lý nghiêm những trường hợp chủ đầu tư cố tình xây dựng không phép, trái phép hoặc chưa hoàn tất các thủ tục pháp lý nhưng đã xây dựng. Để chế tài, chúng ta không cung cấp điện, nước cho công trình, không cho đầu tư dự án khác, đồng thời cưỡng chế tài chính trong tài khoản hoặc áp dụng biện pháp xử lý hình sự nếu vi phạm nghiêm trọng”, ông Hoan cho biết thêm.

Sau khi Giám đốc Sở Xây dựng và Phó Chủ tịch UBND TP trả lời chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (nguyên Chủ tịch HĐND TP) cho rằng đã nhận diện được 2 nhóm dẫn tới sai phạm trong xây dựng (nhóm đầu cơ trục lợi, nhóm đầu nậu, cò đất), tại sao không xử lý? Tại sao có những hiện tượng người nghèo, dân nhập cư chưa có nhà ở lại mua những nơi phân lô bán nền sai quy hoạch? Xử lý thế nào đối với các chủ dự án khống, đầu nậu thu gom đất ở nơi không đúng quy hoạch rồi bán cho người nghèo?

“Những nơi xây sai quy hoạch, việc phải tháo dỡ là đúng quy định pháp luật. Nhưng lãnh đạo TP có nghĩ người nghèo có khi cả đời mới xây được căn nhà, nếu bị tháo dỡ sẽ ở đâu? Nhu cầu nhà ở là có thật, được Hiến pháp quy định. Vì vậy các quận, huyện cần xem lại trách nhiệm quản lý của mình. Tại sao cơ quan quản lý biết xây không phép nhưng không xử lý triệt để? Giám đốc Sở Xây dựng cần suy nghĩ, đề xuất HĐND TP xem có những chính sách gì để các nhà đầu tư quan tâm đầu tư, hỗ trợ nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp”, bà Tâm phát biểu.

Theo Tân Tiến/ Tieudung.vn

Bài viết TP Hồ Chí Minh: Sở Xây dựng chịu trách nhiệm vụ Hưng Lộc Phát xây lậu 110 căn biệt thự đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Nghiên cứu hành vi theo luật

Khi thảo luận xem xét sự việc có nhiều ý kiến khác nhau nhưng đều vận dụng khía cạnh pháp luật để bày tỏ quan điểm của mình. Các luật Đất đai, Xây dựng, Đầu tư… đều được vận dụng để phân tích việc xây 110 căn biệt thự trên là đúng, nhưng dưới góc độ pháp luật khác lại sai.

Quan điểm chung của TP các dự án đầu tư, đặc biệt là dự án có liên quan chức năng ở, là sự vận dụng tất cả yếu tố pháp luật có liên quan, không máy móc văn bản quy phạm pháp luật cụ thể nào. Như vậy chúng ta phải vận dụng cả Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Kinh doanh BĐS…

Thứ nhất, trong trường hợp này nếu chỉ nhìn nhận dưới góc độ Luật Xây dựng, nhà đầu tư làm đúng. Nhưng trước đó phải nghiên cứu đánh giá các hành vi theo Luật Đất đai.

Thứ hai, khi xem xét đánh giá dự án đô thị phải xem xét cả quá trình chuẩn bị đầu tư cho đến việc tổ chức thực hiện dự án. Mỗi quá trình như vậy dù có những khâu, thủ tục, chủ đầu tư phải hoàn tất, không thể bỏ khâu này, thực hiện khâu kia.

Luật Đất đai và Quyết định 1280 của UBND TPHCM ghi rất rõ trách nhiệm nhà đầu tư trước khi thi công phải hoàn tất một loạt thủ tục, trong đó có việc phải sở hữu quyền sử dụng đất hợp pháp. Như vậy, để xử lý một dự án phải nhìn toàn diện tổng thể dưới nhiều góc độ pháp lý, không cắt khúc, khi thanh kiểm tra cũng vậy.

Qua xem xét như vậy, hành vi sai phạm của chủ đầu tư như thế nào? Tôi có thể nói một câu: chủ đầu tư có hành vi triển khai thi công công trình xây dựng khi chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp (GCN). Nếu nói góc độ nào đó còn vướng cả Luật Quản lý và sử dụng tài sản công. Bởi trong đất đó có đất công do Nhà nước quản lý (đất xen cài), mà chính quyền phải làm sao quản lý đất đó đúng quy định pháp luật.

Sai từ 2 phía

Về phía cơ quan nhà nước có 2 nguyên nhân cơ bản. Về khách quan do trình tự, thủ tục xử lý để cấp GCN cho doanh nghiệp trục trặc. Hơn nữa vấn đề quản lý đất công xen cài, da beo như đường giao thông nội bộ, hành lang kênh rạch… vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể. Trong khi đó, Luật Quản lý và sử dụng tài sản công quy định 1m2 đất công cũng phải đem đấu giá, đây thực sự là bất cập.

Thí dụ, giải phóng 1 tuyến đường có dính 1 phần đất công, chúng ta muốn bán chỉ định cho người có miếng đất liền kề với phần đất công đó, nhưng theo luật không làm được, bởi hiện nay chưa có cơ quan nào hướng dẫn bán chỉ định đối với những trường hợp này, cứ đặt vấn đề là bán đấu giá.

Đối với các doanh nghiệp, dự án đầu tư lớn thường có một tỷ lệ đất công trong đó thì xử lý như thế nào? Theo Luật Quản lý và sử dụng tài sản công phải thu hồi và đấu giá. Nhưng kiểu đất xen cài nằm rải rác ở nhiều vị trí khác nhau sẽ rất khó đấu giá. Còn không đấu giá mà bán chỉ định cho doanh nghiệp phải xin ý kiến, tức phải chờ.

Về nguyên nhân chủ quan, các cơ quan nhà nước còn e dè trong công tác phối hợp và thảo luận để đạt được sự thống nhất chung giải quyết vấn đề. Ngay cả khi có hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai từ tháng 2, nhưng các cơ quan vẫn thảo luận tới thảo luận lui, không chốt được, không dám đề xuất. Về phía chủ đầu tư những việc làm không đúng tôi nghĩ họ biết nhưng vẫn làm và đã để lại những khó khăn như hiện nay.

Biện pháp xử lý

TP sẽ thành lập Tổ kiểm tra việc triển khai dự án Hưng Phát Green Star. Theo đó, TP giao cho Sở TN-MT kiểm tra, đề xuất biện pháp xử phạt vi phạm hành chính; tiếp tục thực hiện theo biên bản làm việc của UBND quận 7 trong vòng 60 ngày, doanh nghiệp hoàn tất các thủ tục về việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích… UBND quận 7, Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm từng cá nhân, đơn vị trong việc này.

Qua vụ việc này, các sở ngành liên quan, bên cạnh việc thận trọng nhưng cũng phải mạnh mẽ không để hồ sơ ùn ứ. Trong thực thi, công tác tham mưu phải hiểu và nắm đầy đủ trọn vẹn trách nhiệm của mình. Nếu thận trọng quá không dám làm gì hết thì không được. Khó khăn, trở ngại là điều tất yếu xảy ra khi chúng ta làm bất cứ công việc gì. Quan trong là phải tìm ra nguyên nhân, từ đó mới có giải pháp phù hợp.

Hiện nay, nhiều dự án được triển khai từ trước năm 2013 bị vướng rất nhiều, nhiều dự án đã được công nhận chủ đầu tư, chủ trương đầu tư nhưng vẫn vướng vụ đất xen cài.

Vừa qua TP phải gỡ từng trường hợp cụ thể, mà Hưng Lộc Phát là trường hợp điển hình. Hiện TP giao Sở TN-MT nghiên cứu, sớm trình UBND TP chủ trương xử lý các trường hợp này. Trước mắt, có thể xem xét ở một tỷ lệ nào đó có thể nhận đất công và tổ chức đấu giá đất công, còn nếu nhỏ lẻ đề nghị UBND TP giao luôn.

Võ Văn Hoan Phó Chủ tịch UBND TPHCM/ Theo Đầu tư Tài chính

Bài viết Vụ 110 biệt thự “xây lụi” của Hưng Lộc Phát: Phải nhìn nhận nhiều góc độ đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Đó là nhận định của ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TPHCM tại cuộc họp báo lúc 16h30 chiều 20/6 liên quan đến việc Công ty CP đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát bị đình chỉ xây dựng vì xây “lụi” 110 căn nhà phố liền kề tại dự án khu nhà ở tại phường Phú Mỹ, quận 7, tên thương mại Green Star Sky Garden.

Tại cuộc họp, lãnh đạo UBND quận 7 và Sở Xây dựng TPHCM đã có báo cáo nhanh về pháp lý dự án và kiểm tra của lực lượng chức năng xuyên suốt quá trình triển khai đầu tư dự án.

Ông Đào Gia Vượng, Phó Chủ tịch UBND Quận 7 cho biết, trước đây, từ khoảng giữa năm 2018 thanh tra địa bàn (thuộc Sở Xây dựng TPHCM) liên tục kiểm tra và cho rằng dự án được miễn giấy phép xây dựng và đủ điều kiện khởi công theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, đến ngày 22/5/2018 từ thông tin phản ánh của người dân dự án chưa làm đúng thủ tục pháp lý, qua kiểm tra quận phát hiện dự án chưa có quyết định giao đất theo quy định. Trong khi căn cứ nghị định 139 không có điều khoản nào để phạt chủ đầu tư nên quận chỉ đình chỉ xây dựng dự án. Theo ông Vượng, phần xây nhà thấp tầng của dự án thuộc diện miễn giấy phép nên không có cơ sở xử phạt.

Trong khi đó, ông Lê Trần Kiên, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM cho rằng,  sau khi UBND TPHCM chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Green Star Sky Garden của Công ty Hưng Lộc Phát, UBND Q.7 xác nhận 1/500, đã được cơ quan chức năng hoàn tất công tác thẩm định thiết kế cơ sở…

Sở Xây dựng TP kiểm tra thấy rằng điều kiện để cấp phép đối với công trình nhà ở thấp tầng thì khu vực này được miễn giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng. Để được áp dụng việc này dự án phải đảm bảo đủ điều kiện khởi công theo điều 107 của Luật Xây dựng. Qua kiểm tra, khu nhà ở này đảm bảo 6 điều kiện khởi công theo điều khoản này.

Ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TPHCM cho biết, có nhiều ý kiến khác nhau về sự việc này, khi vận dụng các luật, quy định khách nhau.

Tuy nhiên, trong vụ việc này, qua kiểm tra, TP nhận thấy Công ty Hưng Lộc Phát đã có hành vi sai phạm là triển khai xây dựng công trình chưa hoàn tất quyền sử dụng đất đai.

Theo quy định, trước khi thi công phải được công nhận chủ đầu tư, phải được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải chuyển mục đích sử dụng đất.

Dự án này có cả đất công của cơ quan nhà nước. Nên trong vụ việc này chủ đầu tư đã vi phạm ít nhất 3 bộ luật: Luật Đất đai, Luật Đầu tư và Luật quản lý đất công. Còn việc chủ đầu tư nhận tiền của khách hàng còn sai hơn, dù theo báo cáo họ mới nhận 50 triệu đồng.

Tôi cho rằng việc làm sai của chủ đầu tư họ hoàn toàn biết, biết vướng nhưng họ vẫn làm. Dù bất cứ lý do gì nhưng việc “cầm đèn chạy trước ô tô” trước khi có hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước là họ có tính chủ đích.

UBND TP đã thống nhất sẽ thành lập tổ kiểm tra giao Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM kiểm tra trong vòng 2 tuần. Sau khi có kết quả sở sẽ đề xuất TP ra quyết định xử phạt.

Sau đó trong vòng 60 ngày cho chủ đầu tư hoàn tất thủ tục. Sau đó TP mới xem xét ra quyết định có giao đất hay không. Đồng thời quận 7 và Sở Xây dựng phải tổ chức kiểm điểm có báo cáo UBND TP đề xuất xử lý từng trường hợp có dấu hiệu vi phạm. Từng cơ quan có chấn chỉnh nội bộ về trách nhiệm của mình.

“Tôi đồng ý với quan điểm nếu chúng ta không quyết liệt sẽ dẫn đến tình trạng “cầm đèn chạy trước ô tô”. Rất nhiều dự án chưa hoàn thành đã vượt rào xây dựng, đưa vào sử dụng. Đặt chính quyền vào tình thế khó khăn phải đối diện giải quyết những hệ lụy sau đó. Nên từ nay về sau doanh nghiệp nào còn có hành vi vi phạm như vậy nữa UBND TP nhất định sẽ xử lý thật nghiêm” – ông Hoan khẳng định.

Dự án Khu nhà ở tại phường Phú Mỹ (tên thương mại là Green Star Sky Garden) do Công ty cổ phần Hưng Lộc Phát làm chủ đầu tư.

Dự án có quy mô đến hơn 52.000m2, nhưng chủ đầu tư chưa chuyển mục đích sử dụng đất, chưa có quyết định giao đất nhưng đã triển khai xây dựng từ hơn một năm nay. Cơ quan chức năng cũng cho phép chủ đầu tư hoàn chỉnh pháp lý của dự án trong 60 ngày kể từ ngày lập biên bản.

Dự án Green Star Sky Garden bị UBND quận 7 lập biên bản yêu cầu đình chỉ xây dựng vì triển khai xây dựng khi chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý đất đai.

Chủ đầu tư Hưng Lộc Phát khẳng định pháp lý dự án chuẩn

Ông Nguyễn Văn Bình, Phó Tổng giám đốc Công ty Hưng Lộc Phát cho rằng công ty đã được chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, công nhận chủ đầu tư, duyệt quy hoạch chi tiết 1/500. Cùng với đó là các văn bản thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật đầu tư dự án.

Ông Bình cũng khẳng định dự án của Hưng Lộc Phát đáp ứng đủ điều kiện để khởi công theo quy định tại khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng. Cụ thể như có tổng mặt bằng xây dựng, có giấy phép xây dựng, có thiết kế bản vẽ thi công hạng mục công trình…

Ông Bình cũng viện dẫn quy định tại Luật Xây dựng để khẳng định 110 căn nhà liên kế mà dư luận phản ánh xây “chui” thuộc trường hợp miễn phép xây dựng vì dự án đã được phê duyệt quy hoạch 1/500, dưới bảy tầng, tổng diện tích sàn dưới 500m2.

Sơn Hà/Công Luận

Bài viết Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan: Hưng Lộc Phát vi phạm ít nhất ba bộ luật đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Ngày 19/6, ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TPHCM đã chủ trì cuộc họp với các sở ngành liên quan về nội dung các sai phạm tại dự án Khu nhà ở tại phường Phú Mỹ (tên thương mại là Green Star Sky Garden) do Công ty cổ phần Hưng Lộc Phát làm chủ đầu tư.

Dự án Green Star Sky Garden bị UBND quận 7 lập biên bản yêu cầu đình chỉ xây dựng vì triển khai xây dựng khi chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý đất đai.

Dự án có quy mô đến hơn 52.000m2, nhưng chủ đầu tư chưa chuyển mục đích sử dụng đất, chưa có quyết định giao đất nhưng đã triển khai xây dựng từ hơn một năm nay. Cơ quan chức năng cũng cho phép chủ đầu tư hoàn chỉnh pháp lý của dự án trong 60 ngày kể từ ngày lập biên bản.

Trong một diễn biến khác, ông Nguyễn Văn Bình,Phó Tổng Giám đốc Công ty Hưng Lộc Phát nói rằng, công ty ông không hề sai trong quá trình thực hiện dự án Green Star Sky Garden.

Ông Bình viện dẫn các cơ sở pháp lý như sau: Thứ nhất, dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, công nhận chủ đầu tư, duyệt quy hoạch chi tiết 1/500. Cùng với đó là các văn bản thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật đầu tư dự án.

Thứ 2, Hưng Lộc Phát đáp ứng đủ điều kiện để khởi công theo quy định tại khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng. Cụ thể như có tổng mặt bằng xây dựng, có giấy phép xây dựng, có thiết kế bản vẽ thi công hạng mục công trình…

Thứ 3, Quy định tại Luật Xây dựng để khẳng định 110 căn nhà liên kế mà dư luận phản ánh xây “chui” thuộc trường hợp miễn phép xây dựng vì dự án đã được phê duyệt quy hoạch 1/500, dưới bảy tầng, tổng diện tích sàn dưới 500m2.

Dư luận đặt câu hỏi là tại sao chưa được giao đất, chưa được cấp chứng nhận quyền sử dụng đất mà doanh nghiệp lại xây dựng công trình trên đất đó.

Ông Bình khẳng định, doanh nghiệp được phép làm thì căn cứ theo văn bản 805/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện Nghị định 99/2018 của Chính Phủ.

Theo Nghị định này thì đất nông nghiệp, đất chuyên dùng nếu đã được xác định là đất ở trong đồ án quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì được xem như là đất ở để làm dự án.

Tuy nhiên, nội dung trên trong văn bản 805/2016 của Bộ Xây dựng là trái với Luật Xây dựng 2014 và từng bị Bộ Tư pháp… tuýt còi. Đến nay, Chính Phủ cũng chưa chấp thuận việc cho đất nông nghiệp, đất chuyên dùng nếu đã được xác định là đất ở trong đồ án quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì được xem như là đất ở để làm dự án như Hiệp Hội Bất động sản TPHCM (HoREA) từng kiến nghị.

Điều khá lạ là dự án triển khai hơn một năm nay nhưng trong thông cáo báo chí vừa phát đi cách đây 3 hôm, Hưng Lộc Phát lại cho biết mới làm thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất gửi đến Sở tài nguyên và Môi trường.

Việc để một doanh nghiệp xây dựng hàng trăm căn nhà phố liền kê khi chưa đủ các điều kiện pháp lý ngay giữa trung tâm TPHCM là điều… bất hợp lý. Tuy nhiên, đến nay, vẫn chưa xác định được trách nhiệm của phần lỗi này thuộc về cá nhân, tổ chức nào.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan cho rằng, chủ đầu tư Hưng Lộc Phát có sai phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai tại dự án Green Star Sky Garden.

Với các sai phạm đó, chủ đầu tư phải bị xử phạt theo quy định vì dự án chưa hoàn tất thủ tục nhưng đã tiến hành xây dựng.

Ngoài ra, ông Hoan cũng đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM nhanh chóng hoàn tất các thủ tục để trình UBND TPHCM thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và doanh nghiệp này phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Minh Tuấn/Công Luận

Bài viết Vụ Hưng Lộc Phát xây chui 110 nhà liên kế: Ai chịu trách nhiệm? đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Thông tin từ UBND Quận 7, TPHCM cho biết, cơ quan này vừa tổ chức kiểm tra công tác thi công xây dựng dự án khu nhà ở cao tầng phường Phú Mỹ (tên thương mại Green Star Sky Garden) ở phường Phú Mỹ, quận 7, TPHCM do Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát (Công ty Hưng Lộc Phát) làm chủ đầu tư và đã tiến hành lập biên bản yêu cầu công trình ngừng thi công.

Nguyên nhân dự án bị đình chỉ vì vướng hàng loạt lỗi như chưa được UBND TPHCM giao đất; chưa hoàn tất thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất; chưa đóng tiền sử dụng đất và chưa được cấp giấy phép xây dựng.

Theo UBND Quận 7, dù dự án chưa được UBND TPHCM giao đất; chưa hoàn tất thủ tục chuyển quyền sử dụng đất; chưa đóng tiền sử dụng đất; chưa được cấp giấy phép xây dựng nhưng chủ đầu tư đã tiến hành xây dựng khu nhà ở thấp tầng của dự án. 

Cụ thể, Công ty Hưng Lộc Phát đã tiến hành thi công trên 6 lô đất nhà liền kế gồm: LK1, LK2, LK3, LK4, LK5, LK6. Trong đó, các lô đất liền kế 3, 4, 5 (xây dựng 1 hầm + 1 trệt + 2 lầu, tầng kỹ thuật), liền kế 1, 2, 6 (xây dựng 1 trệt + 2 lầu, tầng kỹ thuật); chủ đầu tư đã xây dựng xong hồ điều hòa; đang xây dựng đường giao thông; đang thi công ép cọc thử tải khối chung cư 27 tầng.

Do thủ tục giao đất chưa hoàn tất nên việc thi công khu nhà ở thấp tầng theo quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt hiện nay là chưa đảm bảo đầy đủ pháp lý. Với những sai phạm trên, chính quyền Quận 7 đã yêu cầu Công ty Hưng Lộc Phát ngừng thi công dự án, hoàn chỉnh pháp lý trong vòng 60 ngày.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, hiện nay, dự án Green Star Sky Garden hầu hết các căn nhà liền kế đều đã xây xong phần thô và đang trong giai đoạn hoàn thiện. Theo một nhân viên môi giới, hiện đã có hơn 100 căn nhà liền kế đã bán hết cho khách hàng.

Căn hộ thuộc chung cư cao tầng cũng đã tiến hành cho khách hàng đặt cọc gần hết dù dự án chỉ đang trong giai đoạn thi công ép cọc thử tải.

Trước sự việc trên, Công ty Hưng Lộc Phát cũng đã có văn bản khẳng định pháp lý dự án và pháp lý đất… khá ổn.

Về pháp lý dự án, Hưng Lộc Phát đã được UBND TPHCM công nhận, chấp thuận chủ trương làm chủ đầu tư Green Star Sky Garden. Dự án cũng được phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 và hoàn thành các bước pháp lý chính.

Về pháp lý đất, mới đây, Sở Tài Nguyên và Môi trường có văn bản báo cáo UBND TPHCM các số liệu liên quan đến dự án của Công ty Hưng Lộc Phát là phù hợp và đủ điều kiện giải quyết thủ tục sử dụng đất theo điều 52, 58 của Luật đất đai.

Hưng Lộc Phát cũng thừa nhận đang rất “trần ai” khi thực hiện thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Theo đó, Công ty Hưng Lộc Phát đã nộp hồ sơ Xin chuyển mục đích sử dụng đất tại Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM để thực hiện đầu tư xây dựng dự án. Tuy nhiên, đến nay đã hơn 1 năm trôi qua mà vẫn phải… “đang chờ”.

“Thời gian thực hiện thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất kéo dài của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, đã làm ảnh hưởng rất nhiều đến tiến độ hoàn thành dự án, cũng như ảnh hưởng rất lớn đến cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp”, thông báo của Hưng Lộc Phát nêu.

Về việc xây dựng khu thấp tầng, Hưng Lộc Phát căn cứ Điểm e, Khoản 1, Điều 89 của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13: công trình được miễn phép xây dựng và Điều 107 của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 về Điều kiện khởi công xây dựng công trình.

Theo đó,“Nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt” thì dự án thuộc trường hợp được miễn phép xây dựng.

“Căn cứ Quy định nêu trên thi việc xây dựng khu nhà ở thấp tầng của dự án Green Star Sky Garden tại quận 7 do Công ty Hưng Lộc Phát đầu tư xây dựng là phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành”, văn bản của Hưng Lộc Phát khẳng định.

“Việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chậm trễ trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính đã gây ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp. Làm doanh nghiệp mất đi nhiều cơ hội kinh doanh, ảnh hưởng uy tín đối với khách hàng đã và đang đồng hành cùng doanh nghiệp chúng tôi trong suốt thời gian qua”, đại diện Hưng Lộc Phát nói.

Sơn Hà/Công Luận

Bài viết 110 căn biệt thự xây trái phép bị đình chỉ, Hưng Lộc Phát đổ lỗi cho chính quyền? đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.