Những dự án bỏ hoang trên đất “kim cương”

TP.HCM, nơi đất chật người đông và mỗi tấc đất được ví như tấc vàng, nhưng vẫn còn hàng loạt dự án có quy mô diện tích từ hàng chục đến hàng trăm héc-ta bị bỏ hoang nhiều năm. Việc các dự án trong tình trạng “án binh bất động” không những gây lãng phí tài nguyên đất, mà còn làm xấu đi bộ mặt mỹ quan đô thị Thành phố.

Có thể kể đến dự án Alpha Town, tọa lạc trên khu đất số 289 Trần Hưng Đạo (quận 1). Lô đất hơn 4.000 m2 này vốn là một chung cư đã xuống cấp, hư hỏng nghiêm trọng buộc phải di dời các hộ dân, ban đầu được UBND TP.HCM giao cho Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn.

Năm 2007, khu đất được phê duyệt thành dự án khu trung tâm thương mại – dịch vụ – văn phòng cho thuê và căn hộ. Doanh nghiệp được giao làm chủ đầu tư là Công ty cổ phần Đức Khải. Năm 2010, dự án bắt đầu khởi công nhưng không lâu sau đó đã tạm ngưng.

Đến năm 2017, UBND TP.HCM điều chỉnh chức năng khu đất này thành dự án thương mại – dịch vụ – văn phòng, không còn chức năng căn hộ ở. Sau đó, Công ty cổ phần Tập đoàn Phát triển hạ tầng và Bất động sản Việt Nam (WIPD Group), thành viên của Tập đoàn Vạn Thịnh Phát, bất ngờ trở thành chủ đầu tư.

Tuy nhiên, hiện nay, khu đất này được quảng bá là dự án toà nhà văn phòng hạng A có tên Alpha Town do Alpha King làm chủ đầu tư. Theo giới thiệu, dự án có quy mô 35 tầng, dự kiến cung cấp 70.000 m2 văn phòng và hơn 2.300 m2 sàn thương mại.

Để tránh tình trạng dự án “treo”, Nhà nước nên xem xét việc đánh thuế với mức thuế suất cao nhất có thể đối với các dự án chậm đưa vào sử dụng.

Luật sư Nguyễn Thị Bích Trâm, Đoàn Luật sư TP.HCM

Dù vậy, theo quan sát thực tế của phóng viên cuối tuần qua, khu đất vẫn đang được rào chắn, bên trong là từng đống sắt thép nằm “phơi nắng phơi mưa” và đến nay vẫn chưa có dấu hiệu thi công.

Một khu đất vàng bỏ hoang khác là dự án Khách sạn IBIS Ben Thanh Palace tại số 104 Nguyễn Văn Cừ, quận 1. Dự án này nằm trên khu đất rộng 2.750 m2 được UBND TP.HCM giao cho Ben Thanh Group thực hiện. Dự án có quy mô 18 tầng cao, cung cấp 88 căn hộ dịch vụ, 338 phòng khách sạn và 4 sảnh tiệc.

Nằm ở vị trí đắc địa và không ít nhà đầu tư muốn sở hữu, nhưng sau hơn chục năm, dự án Khách sạn IBIS Ben Thanh Palace hiện vẫn hoang tàn, xơ xác. Sau hàng rào là bãi đất cỏ dại mọc cao hơn đầu người, không có bất kỳ dấu hiệu xây dựng nào.

Cũng tại quận 1, khu đất tại số 117 – 119 Nguyễn Huệ (phường Bến Thành), diện tích lên đến 2.724 m2 được phê duyệt xây dựng dự án BIDV Tower cao 40 tầng do Ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) làm chủ đầu tư cũng trong tình trạng tương tự. Khu đất “kim cương” có giá mỗi mét vuông đất lên đến cả tỷ đồng, đắt đỏ nhất TP.HCM này đã bị bỏ hoang rất nhiều năm và hiện được tận dụng làm bãi giữ xe.

Xa hơn là siêu dự án lấn biển Saigon SunBay (huyện Cần Giờ) do Công ty cổ phần Đô thị Du lịch Cần Giờ (CTC Corp) làm chủ đầu tư. Với tổng diện tích 600 ha, trong đó 400 ha là đất xây dựng công trình du lịch và khu dân cư cao cấp; 200 ha là bãi biển nội bộ, với tổng mức đầu tư lên đến 1,5 tỷ USD.

Theo quy hoạch ban đầu, dự án bao gồm khách sạn, khu nghỉ dưỡng, trung tâm mua sắm, dịch vụ giải trí và khu biệt thự căn hộ cao cấp phục vụ khoảng 31.000 cư dân và khách du lịch. Thời gian xây dựng hệ thống các công trình lấn biển, hạ tầng kỹ thuật dự kiến trong vòng 5 năm và các công trình kiến trúc dự kiến đến giữa năm 2016 hoàn tất. Tuy nhiên, ghi nhận thực tế cho thấy, dự án đã bị “đắp chiếu” ngay khi mới hoàn tất việc san lấp mặt bằng.

Kiên quyết thu hồi những dự án không triển khai

Liên quan đến những dự án để hoang nhiều năm, không thực hiện, mới đây, UBND TP.HCM đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, rà soát các dự án bất động sản đã có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Chỉ thị số 11/CT-TTg về việc tháo gỡ khó khăn cho sản xuất – kinh doanh… được ban hành ngày 4/3/2020. Đối với các dự án không triển khai, để đất hoang hóa hoặc triển khai chậm, báo cáo UBND Thành phố kiên quyết thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai.

Theo luật sư Nguyễn Thị Bích Trâm, Đoàn Luật sư TP.HCM, thông thường một dự án khi được phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư sẽ có thời hạn 12 tháng hoặc lâu hơn là 48 tháng nếu được gia hạn, quá thời hạn này mà không triển khai thì sẽ bị thu hồi, song việc thu hồi các dự án “đắp chiếu” không hề đơn giản.

Chẳng hạn, khi nhận giao đất, doanh nghiệp đã thực hiện việc đầu tư cơ bản trên khu đất đó, đến nay thu hồi tài sản gắn liền với đất gặp rất nhiều khó khăn. Tuy nhiên, việc thu hồi chậm trễ ngày nào thì Nhà nước sẽ chậm thu được tiền sử dụng đất ngày đó. Chính vì vậy, cần sớm thu hồi các dự án không triển khai sau 48 tháng được giao đất.

Ngoài ra, để tránh tình trạng dự án “treo” như hiện nay, Nhà nước nên xem xét việc đánh thuế với mức thuế suất cao nhất có thể đối với các dự án chậm đưa vào sử dụng. Làm như vậy, Nhà nước vừa không phải lo việc dự án bị bỏ hoang, mà cũng không phải bận tâm tính toán hiệu quả trong việc sử dụng khu đất của doanh nghiệp.

Trong khi đó, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM cho rằng, sự thiếu thống nhất, thiếu đồng bộ giữa Luật Đầu tư, Luật Đất đai và ngay cả trong các quy định của Luật Quy hoạch đô thị đã tạo ra tình trạng các dự án dù được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhưng tới thời hạn phải hoàn thành vẫn chưa thể có giấy phép xây dựng, phát triển dự án.

Ông Châu cho rằng, việc TP.HCM thu hồi các dự án chậm triển khai, dự án để hoang gây lãng phí đất là cần thiết, bởi hiện nay, nguồn lực về đất đai của Thành phố ngày càng eo hẹp, việc đưa quỹ đất vào khai thác sẽ có lợi cho chính doanh nghiệp và tăng nguồn thu ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, cũng cần có sự rà soát kỹ lưỡng, không nên cào bằng các dự án do doanh nghiệp tự bồi thường và các dự án do Nhà nước giao.

Đối với những dự án bị “đắp chiếu” nhiều năm do chủ đầu tư không có năng lực, ông Châu cũng kiến nghị, sau khi thu hồi, cần cho phép gia hạn thời gian sử dụng đất tính từ ngày đưa vào khai thác kinh doanh, khi đó sẽ hấp dẫn các nhà đầu tư mới tham gia giải cứu dự án.

Theo Trọng Tín/ Báo Đầu tư Bất động sản (Tinnhanhchungkhoan.vn)

Link bài gốc: https://bds.tinnhanhchungkhoan.vn/bat-dong-san/tphcm-quyet-thu-hoi-nhung-du-an-dap-chieu-nhieu-nam-242245.html

Bài viết TP.HCM quyết thu hồi những dự án “đắp chiếu” nhiều năm đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.

Vừa qua, UBND TP.HCM đã có thông báo kết luận Thanh tra về phòng chống tham nhũng, lãng phí trong việc quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn – Trách nhiệm hữu hạn MTV TP.HCM (Resco).

Theo kết luận của Thanh tra, năm 2017 và 2018, Resco có công khai báo cáo tài chính năm và báo cáo kiểm toán năm theo quy định của luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2007, 2012.

Tuy nhiên, doanh thu không đạt kế hoạch năm do UBND TP.HCM giao.

Cụ thể, năm 2017 doanh thu hoạt động kinh doanh chỉ hơn 545 tỉ đồng, đạt 76,9% so với kế hoạch năm (709,8 tỉ đồng) và chỉ đạt 23,33% so với thực hiện năm trước liền kề. Năm 2018, doanh thu cũng chỉ hơn 555 tỉ đồng, đạt 72,46% so với kế hoạch năm.

Trong khi đó, chi phí thực hiện trong 2 năm đều vượt so với kế hoạch được UBND TP.HCM giao. Năm 201,7 vượt 141,34% so chi phí kế hoạch, năm 2018 tăng lên 158,42% so chi phí kế hoạch.

Trong quá trình thanh tra, Thanh tra thành phố đã ban hành quyết định số 89 thu hồi 54,19 tỉ đồng là số tiền lợi nhuận còn lại chưa nộp ngân sách Nhà nước năm 2018 sau khi trích lập các quỹ theo quy định.

Đối với việc quản lý công nợ, đến thời điểm thanh tra (ngày 20/5/2019) Resco vẫn chưa hoàn tất đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu, tỷ lệ đối chiếu, xác nhận công nợ còn thấp, chưa thực hiện báo cáo về tình hình công nợ năm 2018 theo đúng chỉ đạo của UBND TP.HCM.

Bên cạnh đó, Resco còn chưa thành lập hội đồng xử lý nợ để xử lý những khoản nợ quá hạn nhiều năm chưa thu hồi, các khoản nợ phải thu khó đòi và các khoản nợ phải thu khó đòi không có khả năng thu hồi được.

Resco cũng chưa áp dụng các biện pháp cần thiết để thu hồi nợ và xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan. Chưa kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhân sự Chủ tịch hội đồng thẩm định mức trích lập các khoản dự phòng và xử lý tổn thất thực tế của vật tư hàng tồn kho, các khoản đầu tư tài chính, các khoản nợ không có khả năng thu hồi theo quy định của Bộ Tài chính.

Tới thời điểm thanh tra, Resco còn 1.473,88 tỉ đồng nợ phải thu, chưa thu hồi được. Trong đó có khoản phải thu là cổ tức, lợi nhuận được chia số tiền 304,43 tỉ đồng, tạo điều kiện cho các đơn vị khác chiếm dụng vốn, chưa đảm bảo chặt chẽ trong việc quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Ngoài ra, Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn chưa thực hiện nghiêm túc chấp hành các quy định về thuế và nộp ngân sách Nhà nước dẫn đến bị Cục thuế thành phố phạt chậm nộp tiền thuế và lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ trong năm 2017, 2018 số tiền 10,2 tỉ đồng.

Resco còn hạch toán số tiền bị phạt chậm nộp 16,87 tỉ đồng trực tiếp vào lợi nhuận chưa phân phối.

Đối với việc quản lý sổ kế toán và chứng từ kế toán, tính đến ngày 7/3/2019, Resco chưa hoàn tất lưu trữ sổ kế toán để ghi chép, hệ thống và lưu giữ toàn bộ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh có liên quan trong năm 2017, 2018 theo quy định, gây khó khăn trong công tác tiếp cận hồ sơ, sổ sách kế toán để phục vụ công tác thanh tra.

Doanh nghiệp cũng còn tồn đọng 1.533 phiếu thu trị giá 76,65 tỉ đồng và 355 phiếu chi trị giá 54,77 tỉ đồng phát sinh từ ngày 15/11 đến 13/12/2017 không có chữ ký duyệt và đóng dấu của các lãnh đạo đơn vị là không đúng quy định.

Ngoài ra, 355 phiếu chi nói trên không có chữ ký và đóng dấu của lãnh đạo đơn vị nhưng đã xuất quỹ chi tiền cho các tổ chức, cá nhân…là thực hiện không đúng quy định.

Thanh tra kết luận, đây là sự buông lỏng lãnh đạo quản lý, tùy tiện trong công tác kế toán thu, chi tiền, dễ dẫn đến việc thất thoát tài sản Nhà nước và phát sinh tham ô, tham nhũng, chưa đảm bảo chặt chẽ trong công tác phòng chống tham nhũng…

Resco còn chưa thực hiện xong đề án tài cơ cấu Tổng công ty giai đoạn 2013-2015 được UBND TP.HCM phê duyệt tại quyết định 7432. Đến thời điểm thanh tra, Resco vẫn chưa xây dựng xong đề án tái cơ cấu 2016 – 2020.

Resco sử dụng 4,8 tỉ đồng của công ty chi nộp thay tiền thuê đất, thuế đất cho Công ty CP Hùng Vương và 469 triệu đồng cho Công ty CP địa ốc 7. Đặc biệt là chi trả các chi phí thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim – khu B thay cho đối tác kinh doanh (Công ty CP địa ốc Ngân Hiệp).

Thanh tra thành phố khẳng định, việc làm nói trên ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Resco, làm lợi cho đối tác, mang tính rủi ro cao, có sự tùy tiện trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và chưa phù hợp quy định luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp dễ dẫn đến việc gây thất thoát, thiệt hại tài sản nhà nước…

Đối với vấn đề góp vốn của Resco vào doanh nghiệp khác, Thanh tra TP.HCM chỉ cũng chỉ ra nhiều bất thường.

Điển hình như năm 2017, 2018, Resco đầu tư tài chính tại 32 đơn vị với tổng giá trị góp vốn lên đến hơn 2.250 tỉ đồng nhưng chỉ có 18/32 đơn vị có lợi nhuận, cổ tức được chia, còn lại 14/32 doanh nghiệp không chia lợi nhuận, cổ tức được chia.

Trong đó, năm 2017 có 7 doanh nghiệp đầu tư bị lỗ, tổng số lỗ lũy kế đến cuối 2017 hơn 40 tỉ đồng.

Đến năm 2018, còn 5 doanh nghiệp đầu tư bị lỗ, tổng số lỗ lũy kế hơn 23 tỉ đồng, khó có khả năng bảo toàn vốn đầu tư.

Thế nhưng, Resco chưa báo cáo, đề xuất biện pháp xử lý (thoái vốn, tăng cường giám sát hoặc biện pháp khác) trình UBND TPHCM. Kèm theo đó là chưa hoàn tất việc thoái hết vốn đầu tư tài chính ngoài ngành theo quy định nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại tài sản, vốn đầu tư.

Bên cạnh đó, việc cử người đại diện phần vốn góp của Resco tại các DN có vốn góp cũng xảy ra vi phạm…

Với hàng loạt sai phạm trên, Thanh tra TP.HCM kết luận, trách nhiệm thuộc HĐTV, Chủ tịch HĐTV, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc phụ trách, kế toán trưởng, kiểm soát viên Resco và các tổ chức, cá nhân có liên quan thời kỳ phát sinh vụ việc.

Theo Quế Sơn/Báo Dân Trí

Link bài gốc: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/tong-cong-ty-dia-oc-sai-gon-co-hang-loat-sai-pham-trong-su-dung-von-20200425111619912.htm

Bài viết Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn có “hàng loạt” sai phạm trong sử dụng vốn đã xuất hiện đầu tiên vào ngày Sài Gòn Voice.